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　　2024年2月27日张某在村内道路上遇到在村里负责做保洁工作的刘某文ღღღ，表示想搬卸3车影视舞台材料ღღღ，ღღღ。双方约定好每名搬家人员260元劳务费用ღღღ，并于2月29日早7点半开始装车ღღღ。当天下午刘某文和村保洁队队长周某文说了这件事ღღღ，

　　2024年2月29日上午7时30分ღღღ，刘某文ღღღ、周某文（男ღღღ，73岁ღღღ，河北省廊坊市人）樊某安和高某仪来到村内张某之前所租赁的仓库开始装车ღღღ。

　　10时30分左右ღღღ，货车和人员到达事发位置ღღღ。张某走楼梯上至二楼ღღღ，操作事发固定导轨式液压升降工作平台下至一层后ღღღ，和四名搬运人员交待将车上货物搬到升降平台上ღღღ，通过升降平台人货一同上到二楼ღღღ，然后再搬到指定的仓库ღღღ。

　　上午11时16分ღღღ，众人准备去搬运升降平台上两个钢架时ღღღ，周某文前去搬钢架靠东侧一头ღღღ，背朝外侧ღღღ，脚向后不慎踩空ღღღ，从升降平台和外墙之间的缝隙跌落至一层地面ღღღ。张某带众人跑至楼下ღღღ，看到周某文面部向上躺于地面好神途ღღღ，头顶位置出血ღღღ，呼喊其无回应ღღღ。货车司机发现有人高处坠落后ღღღ，第一时间拨打了120急救电线多分钟后急救人员到达现场ღღღ，经检查宣布周某文已没有生命体征宣布死亡ღღღ。

　　接到事故报告后ღღღ，通州区政府立即成立专项处置领导小组ღღღ，统筹组织区应急管理局ღღღ、区公安分局等职能部门和属地人民政府分工开展现场应急处置ღღღ、死者家属安抚和善后等工作好神途ღღღ。应急救援过程中ღღღ，相关职能部门行动迅速ღღღ、协调配合ღღღ，有序组织开展了应急救援和善后处置等工作ღღღ。

　　事发坠落现场位于北京市通州区张家湾镇合美渔都批发中心院内东南侧房屋的固定升降平台与外墙缝隙（宽度890mm）正下方位置ღღღ，周某文面部向上躺于地面ღღღ，头顶位置出血ღღღ，手带棉布手套ღღღ，脚穿黑色运动鞋ღღღ，左腿呈蜷曲状ღღღ，右腿伸直ღღღ，黑色布帽掉落在其北侧不远处ღღღ。坠落高度4.3米ღღღ。

　　事故发生后ღღღ，公安机关结合现场勘查情况ღღღ、尸检情况和调查讯问等分析ღღღ，排除人为故意刑事犯罪嫌疑ღღღ。事故调查组委托了北京科正平工程技术检测研究院有限公司对事故现场进行了勘察ღღღ，通过对事故现场勘查和对相关人员调查询问情况ღღღ，查明了事故原因及性质ღღღ，并对事故原因进行了技术分析（3月22日-4月28日）ღღღ，结合相关调查情况ღღღ，认定原因如下ღღღ：

　　周某文安全意识淡薄ღღღ，未辨识现场不安全因素ღღღ，在未设置防护措施的高处临边区域ღღღ，冒险采用背朝外侧的方式搬运超出了平台的长度ღღღ，且外伸于平台之外的钢架ღღღ，不慎踩空ღღღ，直接导致事故发生ღღღ。

　　1.内森天下（北京）文化发展有限公司对搬运作业现场的安全管理不到位ღღღ，对作业工人安全教育培训交底不到位ღღღ，未教育和督促作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程ღღღ，是此起事故发生的间接原因好神途ღღღ。

　　2. 内森天下（北京）文化发展有限公司法定代表人邓某ღღღ，作为本单位主要负责人ღღღ，未能督促ღღღ、检查本单位的安全生产工作ღღღ，未及时消除生产安全事故隐患ღღღ，是此起事故发生的间接原因ღღღ。

　　3.北京美天华逸商贸有限公司未在事发升降平台区域设置明显的安全警示标识和安全操作规程ღღღ；未健全生产安全事故隐患排查治理制度好神途ღღღ，在未保障升降平台安全防护措施和对承租单位进行有效安全技术交底的情况下ღღღ，长期默许承租单位自行使用升降平台好神途ღღღ，未对升降平台的使用情况进行有效监督管理ღღღ，致使升降平台防护栏杆被违规拆除使得升降平台一侧边缘与井道墙面的过大缝隙暴露在作业环境下和存在人货混载情况ღღღ。未采取技术凯发·K8ღღღ、管理措施ღღღ，及时发现并消除事故隐患ღღღ，是此起事故发生的间接原因ღღღ。

　　鉴于上述原因分析ღღღ，根据安全生产有关法律凯发·K8ღღღ、法规的规定ღღღ，调查组认定ღღღ，该起事故是一起一般生产安全责任事故ღღღ。

　　三家企业主体虽注册使用京通“企安安”APPღღღ，但未能充分落实对事发项目的安全生产主体责任ღღღ，对升降机使用现场的安全管理工作开展不到位ღღღ，对于事发现场存在的风险隐患未能及时发现并进行整改ღღღ，未能采取管理措施消除生产安全事故隐患ღღღ。

　　根据《中华人民共和国安全生产法》ღღღ、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律ღღღ、法规规定ღღღ，调查组依据调查核实情况和事故原因分析ღღღ，认定下列人员和单位应承担相应的责任ღღღ，并提出处理建议如下ღღღ：

　　周某文安全意识淡薄ღღღ，未辨识现场不安全因素ღღღ，在未设置防护措施的高处临边区域ღღღ，冒险采用背朝外侧的方式搬运超出了平台的长度ღღღ，且外伸于平台之外的钢架ღღღ，不慎踩空ღღღ，直接导致事故发生ღღღ。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十七条的规定ღღღ，对事故负有直接责任ღღღ，鉴于其已经死亡ღღღ，建议不予追究其责任ღღღ。

　　1.内森天下（北京）文化发展有限公司对搬运作业现场的安全管理不到位ღღღ，对作业工人安全教育培训交底不到位ღღღ，未教育和督促作业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程ღღღ。以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款ღღღ、第四十四条第一款的规定ღღღ，对事故负有管理责任ღღღ，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定ღღღ，建议由应急管理部门给予内森天下（北京）文化发展有限公司罚款的行政处罚ღღღ。

　　2.内森天下（北京）文化发展有限公司法定代表人邓某ღღღ，作为公司的主要负责人ღღღ，对本单位安全生产工作督促检查不到位ღღღ，未及时消除生产安全事故隐患凯发·K8ღღღ。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五款的规定ღღღ，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定ღღღ，建议由应急管理部门给予其上一年度年收入百分之四十罚款的行政处罚ღღღ。

　　3.北京美天华逸商贸有限公司未在事发升降平台区域设置明显的安全警示标识和安全操作规程ღღღ；未健全生产安全事故隐患排查治理制度ღღღ，在未保障升降平台安全防护措施和对承租单位进行有效安全技术交底的情况下ღღღ，长期默许承租单位自行使用升降平台ღღღ，未对升降平台的使用情况进行有效监督管理ღღღ，致使升降平台防护栏杆被违规拆除使得升降平台一侧边缘与井道墙面的过大缝隙暴露在作业环境下和存在人货混载情况ღღღ。未采取技术ღღღ、管理措施ღღღ，及时发现并消除事故隐患好神途ღღღ。以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十五条和第四十一条第二款的规定ღღღ，对事故负有管理责任ღღღ，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定ღღღ，建议由应急管理部门给予北京美天华逸商贸有限公司罚款的行政处罚ღღღ。

　　（一） 内森天下（北京）文化发展有限公司应认真吸取事故教训ღღღ，认真落实企业主体责任ღღღ，进一步健全生产安全事故隐患排查治理制度ღღღ，加强作业安全管理和对临时雇佣和被派遣劳动者的安全生产教育和培训工作ღღღ，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程ღღღ，掌握本岗位安全操作技能ღღღ，防范类似事故发生ღღღ。

　　（二）要求 内森天下（北京）文化发展有限公司法定代表人邓某ღღღ，作为公司的主要负责人ღღღ，切实加强对本单位安全生产工作督促检查力度ღღღ，按规定检查企业所承担的工程项目ღღღ，严格考核项目负责人安全生产管理能力ღღღ，及时消除生产安全事故隐患ღღღ。

　　（三）北京美天华逸商贸有限公司要严格落实安全生产法律法规要求,进一步健全ღღღ、落实安全生产责任制和规章制度ღღღ；健全生产安全事故隐患排查治理制度ღღღ，加强对本单位所发租项目的现场安全管理ღღღ，杜绝以租代管现象ღღღ。在后续货物装卸搬运作业期间ღღღ，要做到对作业现场尽到完全的看护和管理责任ღღღ，采取对现场布置安全警示标志好神途ღღღ、加强安全管理人员巡视看管等有效的管理措施和手段凯发·K8ღღღ，并对货物起重设备设施采取有效的安全防护措施ღღღ。加强对进场从业人员的安全教育和培训ღღღ，杜绝违章指挥和违章操作ღღღ，全面落实安全管理有关规定和防范措施ღღღ。

　　（四）属地人民政府要要按照相关法律ღღღ、法规和规章的要求ღღღ，切实履行属地监管职责ღღღ，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查凯发·K8ღღღ。同时立即组织开展同类型生产经营单位的现场事故警示教育ღღღ，结合媒体进行新闻报道强化宣传ღღღ，进一步压实生产经营单位安全生产主体责任ღღღ，督促生产经营单位落实各项安全生产工作ღღღ，要对照问题,举一反三抓整改ღღღ，深入剖析同类事故的共性问题ღღღ，找准发力点ღღღ，立即组织对辖区内同类型事故隐患进行排查检查ღღღ，发现隐患立即整改ღღღ，将事故隐患消灭在萌芽状态ღღღ。

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